2016年营改增后建筑业税率 营改增后服务业税率

　　28日，一则“汕头公安机关依法处置聚众冲击市委机关的群体性事件”消息，迅速登上各大网站首页，引发舆论发酵。发自《汕头日报》的这则官方消息，可谓是对9月26日发生在当地最震撼的群体性事件的权威披露。

　　如此一件震动全国的事件，必然带来潮水般的疑问和不解：究竟是什么让官民矛盾如此尖锐？事态何以发展到如此不可收拾的地步？为何矛盾在萌芽状态没有解决……然而当地官方最初的权威披露只有200多字，按照经典的新闻消息定义，这种披露只是一种不完全的叙述模式，并没有完全告诉公众所有的要素，包括核心的“why”（为什么）这个要素。因此原本引导舆论、以正视听的权威披露，在达到一部分既定目标后，却又拔出萝卜带出泥，引发更多的疑问和追问。

　　尤其是在如此重大的事件发生两天，即48小时后才公开披露，那么沉默和失声期间，究竟会发生什么？从目前来看，在官方失声的至少48小时内，传言和谣言已经远远走在了真相的前面。

　　好在28日下午，当地公安部门召开新闻发布会，详细通报了这次事件的前因后果，不明真相的广大民众才恍然大悟，舆论也才从更多细节的公开中解开心中的疑团。

　　然而依然有大量疑团盘桓在人心当中。为什么一些赌徒能有如此大的能量轻易煽动起这么多人参与冲击？为什么当地垃圾填埋问题会成为矛盾的导火索之一？垃圾填埋和一起普通刑事案件之间何以会发生如此不可思议的勾连？何以现场群众不相信、不听取当地政府的劝说、解释……可惜，时隔48小时后，大量的疑问由于信息披露的不完全，依然阴云密布。根据以往群体性事件的经验判断，倘若没有开诚布公勇敢面对一切矛盾的自信和坦诚，淤积在当地民众身上的心结还有可能继续滋生蔓延膨胀，同时，还可能会有传言乃至谣言冷不丁地冒出并奔跑在真相之前。

　　此前，从全国多地发生的PX、垃圾场引发的群体事件到偶发因素导致的瓮安事件、石首事件、陇南事件……事情从最初的火苗最终引发熊熊大火，权威信息公开乏力背景下的谣言起到了极大的推波助澜作用。谣言有其天敌，其中权威信息公开是最大天敌。就像历史上屡屡发生的乱象一样，从西汉汉武帝时的“巫蛊事件”到清朝乾隆时的“叫魂事件”，信息严重不对等下以致谣言四起、甚嚣尘上，最终让子虚乌有的事件变得祸乱四方、殃及无辜。

　　权威信息公开，绝不能像挤牙膏一样，惜墨如金、浅尝辄止。危机面前、矛盾面前，信任是最好的润滑剂，而要化解问题、确立彼此信任，最重要的就是官方的坦诚态度和科学应对。坦诚在于毫不避讳、有一说一、知无不言、言无不尽，把问题、矛盾摆在桌面上，以理性、平等的方式严格依法行事；科学在于信息披露不仅要在第一时间发声、表达，更要在行文、语言、语气等技术层面体现专业素养，能契合社会心理学、大众传播学甚至语言学的规律，真正做到民众听得懂、听得进去、听得入心。

　　在社会大转型的当下，我们已经交了太多学费在信息公开、危机应对、依法行政上了，也一次次从惨痛的过程中总结了太多的规律、经验，现在到了“吃一堑长一智”、“学以致用”的时候了。（文/马九器）

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